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关于切实解决政绩观不正确问题专项方案

来源:雅安市纪委监察局 发布时间:2014-04-28 15:55:10

关于切实解决政绩观不正确问题专项方案

市委办


       一、目标任务

      重点解决违背科学发展观要求,只顾眼前、不顾长远,盲目举债、盲目铺摊子上项目,大搞劳民伤财的“形象工程”、好大喜功的“政绩工程”,唯国内生产总值选拔使用干部等问题。

      二、责任分工

      本项专项整治工作牵头领导为市委常委、秘书长戴华强,牵头单位为市委办公室,整治时限为2014年9月。

     (一)规范完善目标绩效管理办法

      主办单位:市委办

      责 任 人:程虎

      协办单位:市绩效办、市委督查室、市政府目督办、市重建办、市绩效目标各考评责任单位、市绩效管理领导小组成员单位

     (二)健全领导班子和领导干部科学考核评价体系

      主办单位:市委组织部

      责 任 人:陈勇

      协办单位:市政府办公室、市纪委监察局、市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市规建和住房保障局、市国土资源局、市教育局、市环保局、市卫生局、市审计局、市统计局、市扶贫移民局、市安监局、市投资促进局等

     (三)严肃查处制造假情况、假数字、假典型,虚报工作业绩等问题

      主办单位:市纪委监察局

      责 任 人:蔡军

      协办单位:市委组织部、市委宣传部、市发展改革委、市财政局、市审计局、市统计局、市投资促进局、市重建办、市委督查室、市政府目督办

       三、工作措施

      (一)规范完善目标绩效管理办法

       1.构建完善考评体系。根据党的十八届三中全会关于严格绩效管理的精神,按照省委、市委关于建立绩效考核评价体系的要求,构建完善统    一组织领导、精简量化指标、分类差异考核、结果综合运用的绩效考核评价体系。制定市目标绩效管理办法,指导县(区)、飞地园区(经开区)完善目标绩效管理工作。

       2.组织实施考核。建立党委统一领导,市绩效管理领导小组统筹协调,相关考核责任单位具体实施的绩效管理工作新格局。按照分工,协同市政府办、市重建办统一下达指标、统一组织考核。

       3.强化结果动用。分类设立绩效奖等次,统筹好各级别干部绩效奖励标准之间的差距,并对县(区)和市直部门考评结果进行通报。组织人事部门将考评结果纳入对领导班子和干部综合评价的内容,作为干部调整使用、评优评先的根据。

      (二)健全领导班子和领导干部科学考核评价体系

      1.科学设置指标。按照指标有区别,权重有差异的原则,重点突出对各地抢抓灾后恢复重建大机遇,实施后发追赶中“打硬仗、补欠账”,推动本地经济社会全面发展成效的考核;坚持质量与效益相统一的考核。不“唯GDP”,强化约束性指标考核,完善生态保护与经济指标考核挂钩的考评机制。加大灾后重建、招商引资、资源消耗、环境保护、消化过剩、安全生产等指标的权重,更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况、社会和谐稳定等方面的考核。

      2.加强统筹协调。统筹各类考核,精简考核项目,取消不必要考核,对确需实地考核的,根据统一组织、分类考核、综合评价的原则实行年度集中考核,切实解决多头考核、重复考核等问题;强化综合评价,既看发展成果又看发展成本,既重显绩更重潜绩,全面客观公正评价政绩;健全工作机制,建立定期沟通协调机制和考核指标及时修正机制,保证各项考核指标动态调整、科学合理。

      3.综合动用成果。坚持好干部标准和“三重导向”,注重选拔培养自觉坚持和领导科学发展、政绩突出、群众公认的干部,选拔培养思想解放、敢闯新路,脚踏实地、埋头苦干,勤奋敬业、甘于奉献,品德高尚、清正廉洁的干部;实行责任追究。强化离任审计,对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干,经国家利益造成重大损失的,损害群众利益造成恶劣影响的,造成资源严重浪费、生态严重破坏的,盲目举债留下一摊子烂账的,要严肃追究责任。

     (三)坚决查处违纪违规问题

      加强财政监督、审计监督,加大统计巡查工作力度。梳理排查信访线索,严肃查处违纪违规行为。







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